2020年6月3日,美国前总统特朗普签署了第10043号总统令,以国家安全为名,禁止特定学生和学者获得F/J 签证。 名义上,这份总统令限制帮助实施军民融合计划的实体;但实际上,它扼杀的却是大量无辜学生的求学之路。
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首先,禁令对实施军民融合计划的实体定义不明。 禁令本身没有指明“实施或帮助实施军民融合计划”的实体清单,而是要求国土安全部做出进一步的解释。 而实际操作上,签证官错误地将这些“机构”认定为特定的几所理工科学校。 这些理工科学校, 包括北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、西北工业大学、南京航空航天大学、南京理工大学、北京邮电大学及其附属的独立院校等, 承担的各种科研和项目与中国其他顶尖的高校并无二致。
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其次,禁令毫无根据地扩大了影响范围,并有进一步扩大的趋势。 依据总统令的禁止范围:任何在被认定为实施过军民融合计划的机构“工作,或者学习过”, “在此机构或代表此机构研究过”的学生和学者均无法获得赴美从事本科以上的研究或学习的签证。在实际面签中, 所有在这些学校有过学习经历或是受国家留学基金委(CSC)资助的同学, 若是想要赴美学习STEM(科学,技术,工程,数学)专业,无论本硕博,无论已经毕业工作多少年,都会被一刀切地拒签。 并且由于美国学校对于STEM专业的定义十分宽泛,已经有多位本以为是攻读商科甚至艺术类专业的同学被10043拒签。
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许多受影响学生自发成立了一个组织抵抗10043禁令,具体进展见此